新野縣 “一卡通”惠民惠農通民心

來源：河南日報

本報訊（記者曹國宏通訊員王冬安喬彬浩杰）近日，新野縣全面落實國家惠民政策，深入推進惠民惠農財政補貼“一卡通”，有效解決了惠民惠農財政補貼資金發放渠道多、人均持卡多、政策透明度差、監管效率低、缺乏統一管理的問題，打通服務百姓“最后一公里”。截至目前，通過“一卡通”發放惠民惠農補貼35項，資金總額2.9億元。
    新野縣結合實際，高位啟動，成立了工作領導小組，定期召開專題會議，研究解決工作推進過程中存在的問題，確保工作落到實處、不走過場。明確職責分工，強化協作配合，形成工作合力，構建起以政府主導、縣財政牽頭、業務部門配合、紀委審計監督的工作格局。
    新野縣修訂了具有可操作性、實用性和指導性的《新野縣財政惠民補貼“一卡通”改革資金發放操作規程》，對信息采集、公開公示、資金撥付發放等關鍵環節作出具體規定。做好與“一卡通”信息系統的銜接，細化崗位分工、操作步驟、時限要求。將補貼數據向“一卡通”信息系統錄入的職責放到項目主管部門，解決關鍵環節職責
    不清、效率低下的問題；將新納入“一卡通”的補貼項目信息，與“一卡通”系統基礎數據進行比對，優先使用補貼對象系統內已有的賬戶信息，解決一人多卡、不便利群眾的問題；明確資金撥付要在補貼數據錄入“一卡通”信息系統并審核通過之后進行，禁止先發放、后補錄，解決實際發放數據與信息系統數據脫節、信息系統數據難以準確、完整的問題；明確各項補貼資金直撥代發金融機構打卡發放，解決資金層層轉撥、多頭發放、不便監管的問題。
    新野縣創新建立大數據共享交互平臺，將農保中心數據、補貼項目主管部門數據等統一納入共享交互平臺。新納入“一卡通”的補貼項目、補貼對象，在信息采集時，可通過交互平臺直接抓錄基礎數據，從而提高工作效率和準確度。
    新野縣財政、業務主管部門、紀檢、審計強化對補貼資金發放情況的檢查、審計和監管，并建立健全補貼資金發放管理責任追究制度，從根本上解決“政出多門”“卡出多行”等亂象。實現“流程一張圖、資金一條線、監管一張網、群眾一張卡”，保證了財政補貼資金安全、高效發放。